Указ Главы Республики Адыгея от 11 мая 2017 г. N 89 "О системе сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" (с изменениями и дополнениями)
С изменениями и дополнениями от:
 5 ноября, 19 декабря 2019 г.

В целях создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Республики Адыгея

постановляю:

1. Утвердить Регламент взаимодействия с инвесторами по сопровождению инвестиционных проектов, реализуемых (планируемых к реализации) на территории Республики Адыгея, по принципу "одного окна" согласно приложению.
2. Определить:
1) Координационный совет по экономической политике Республики Адыгея органом, уполномоченным на принятие решения о применении в отношении инвестиционного проекта принципа "одного окна" (далее - Координационный совет);
2) Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Адыгея по реализации инвестиционных проектов на территории Республики Адыгея по принципу "одного окна" (далее - Министерство).
3. Рекомендовать:
1) территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, организациям независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности принимать участие и оказывать содействие Министерству, исполнительным органам государственной власти Республики Адыгея, органам местного самоуправления, субъектам инвестиционной деятельности в реализации инвестиционных проектов по принципу "одного окна";
2) органам местного самоуправления:
а) руководствоваться Регламентом взаимодействия с инвесторами по сопровождению инвестиционных проектов, реализуемых (планируемых к реализации) на территории Республики Адыгея, по принципу "одного окна";
б) формировать и направлять запросы, связанные с подготовкой инвестиционной заявки для рассмотрения на Координационном совете;
в) в течение 10 рабочих дней со дня получения сводного запроса от Министерства представлять в Министерство полученные заключения о технической возможности реализации инвестиционного проекта, сведения о сроках, необходимых для оформления документации, а также иные материалы, необходимые для принятия решения о возможности применения к инвестиционному проекту принципа "одного окна";
г) представлять в Министерство мотивированное заключение о целесообразности и перспективности реализации инвестиционного проекта, составленное с обязательным привлечением общественности, бизнес-сообщества муниципального образования, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании;
д) назначать ответственного исполнителя от муниципального образования (муниципального служащего или сотрудника организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании), несущего ответственность за оказание содействия инвестору в решении вопросов на уровне муниципального образования и осуществляющего сопровождение инвестиционных проектов в соответствии с настоящим Указом;
е) формировать исходно-разрешительную документацию инвестиционного проекта в рамках компетенции органов местного самоуправления и осуществлять ее согласование с заинтересованными органами и организациями.
4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности 
Главы Республики Адыгея	М. Кумпилов	

Приложение
к Указу Главы
Республики Адыгея
от 11 мая 2017 года N 89

Регламент 
взаимодействия с инвесторами по сопровождению инвестиционных проектов, реализуемых (планируемых к реализации) на территории Республики Адыгея, по принципу "одного окна"
С изменениями и дополнениями от:
 5 ноября, 19 декабря 2019 г.

1. Настоящий Регламент определяет:
1) порядок оказания содействия инвестору в реализации инвестиционного проекта, в том числе в подготовке и оформлении документации, необходимой для принятия Координационным советом по экономической политике Республики Адыгея (далее - Координационный совет) решения о применении принципа "одного окна" в отношении инвестиционного проекта, реализуемого (планируемого к реализации) на территории Республики Адыгея:
а) технических условий для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, строительства железнодорожных путей необщего пользования, объектов транспортной инфраструктуры;
б) документации, необходимой для выполнения экологических требований и требований в области пожарной безопасности;
в) проектной документации, документов для осуществления государственного кадастрового учета;
г) иной документации, необходимой для реализации инвестиционного проекта, предусмотренной федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея;
2) условия и порядок сопровождения инвестиционных проектов и соглашений, в отношении которых принято решение о применении принципа "одного окна".
2. В целях настоящего Регламента используются следующие основные понятия:
1) принцип "одного окна" - форма сопровождения инвестиционной деятельности, с целью оказания содействия субъектам инвестиционной деятельности, а также координации и унификации деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея для успешной реализации инвестиционных проектов от момента инициирования до момента их завершения;
2) инвестиционный проект - конкретный объект инвестиционной деятельности, имеющий географические, геологические, технико-экономические, расчетные и иные показатели, по поводу и в отношении которого инвестор осуществляет или планирует осуществить инвестиционную деятельность;
3) инвестиционная заявка - совокупность документации, позволяющая принять решение о возможности и целесообразности применения в отношении инвестиционного проекта принципа "одного окна", которая включает заявление о сопровождении инвестиционного проекта по принципу "одного окна" и документы, предусмотренные приложениями N 1, 2, 3 к настоящему Регламенту;
4) ответственный исполнитель - специалист Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея (далее Министерство), несущий ответственность за оказание содействия в реализации инвестиционного проекта и координирующий деятельность исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея и органов местного самоуправления, должностных лиц и организаций независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности (далее - организации) на всех стадиях реализации инвестиционного проекта;
5) реестр инвестиционных проектов - общедоступная база данных, размещаемая на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на инвестиционном портале (http://investra.ru), позволяющая получить в отношении инвестиционного проекта сведения о его наименовании, субъектах инвестиционной деятельности, статусе инвестиционного проекта, этапе его реализации, муниципальном образовании, на территории которого реализуется инвестиционный проект.
3. Иные основные понятия, используемые в настоящем Регламенте, применяются в том же значении, что и в Законе Республики Адыгея от 9 февраля 1998 года N 64 "Об инвестиционной деятельности в Республике Адыгея" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 1998, N 2; 1999, N 1; 2001, N 6; 2002, N 7; 2004, N 3; 2005, N 3, 7, 11; 2007, N 1, 5; 2008, N 8; 2010, N 3; 2012, N 7; 2013, N 7; 2015, N 3; 2016, N 4, 8).
4. Министерство в целях реализации инвестиционных проектов по принципу "одного окна":
1) по запросу инвестора, планирующего или осуществляющего инвестиционную деятельность, в течение 2 рабочих дней представляет инвестору информацию о порядке и условиях инвестиционной деятельности, формах государственного стимулирования инвестиционной деятельности, мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Республики Адыгея;
2) осуществляет постоянное информирование потенциальных инвесторов, общественных организаций предпринимателей, работодателей через республиканские средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" о возможности сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна";
3) подготавливает для рассмотрения на Координационном совете заявление инвестора о возможности сопровождения инвестиционного проекта по принципу "одного окна";
4) оказывает в пределах своей компетенции содействие инвесторам в прохождении процедур и согласований, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея, при получении ими необходимой документации;
5) организует взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея, органами местного самоуправления, организациями по вопросам, возникающим при реализации инвестиционных проектов;
6) назначает ответственного исполнителя из числа специалистов Министерства по каждому инвестиционному проекту для его сопровождения по принципу "одного окна";
7) формирует и поддерживает в актуальном состоянии реестр инвестиционных проектов.
5. Принцип "одного окна" применяется на любой стадии реализации инвестиционного проекта.
6. Инвестор, имеющий намерение реализовать инвестиционный проект по принципу "одного окна" представляет в Министерство инвестиционную заявку лично или через законного представителя по адресу: город Майкоп, улица Пионерская, 199, кабинет N 72, на бумажном и электронном носителе, включающую:
1) заявление о сопровождении инвестиционного проекта по принципу "одного окна" по форме согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту;
2) описание инвестиционного проекта по форме согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту;
3) документы согласно приложению N 3 к настоящему Регламенту;
4) документ, подтверждающий полномочия законного представителя (при наличии).
7. Инвестиционная заявка, указанная в пункте 6 настоящего Регламента, может быть также направлена (представлена) в Министерство с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", инвестиционный портал (http://investra.ru).
8. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня поступления инвестиционной заявки осуществляет проверку входящих в ее состав документов на комплектность, регистрирует ее в журнале регистрации инвестиционных заявок и письменно уведомляет инвестора:
1) о регистрации инвестиционной заявки и её регистрационном номере;
2) об ответственном сотруднике Министерства, осуществляющем сопровождение инвестиционной заявки и способах связи инвестора с ним.
9. Документы, входящие в состав инвестиционной заявки, могут быть представлены в виде оригиналов, надлежаще заверенных копий, либо могут быть заверены специалистом Министерства в день их поступления при условии предъявления подлинников для сверки.
10. При представлении неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Регламента, Министерство посредством направления электронного письма, телефонной связи или федеральной почтовой связи информирует инвестора о приостановке срока рассмотрения инвестиционной заявки с указанием срока, в течение которого инвестор может представить недостающие документы.
11. В случае если в течение 25 рабочих дней со дня уведомления инвестором не представлены недостающие документы и в Министерство не поступило ходатайство о продлении срока для их представления, инвестиционная заявка снимается с рассмотрения и возвращается инвестору.
12. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации инвестиционной заявки направляет в орган местного самоуправления, на территории которого планируется или реализуется инвестиционный проект, сводный запрос для получения сведений о возможности его сопровождения и реализации по принципу "одного окна".
13. Копия инвестиционной заявки направляется в исполнительный орган государственной власти Республики Адыгея, осуществляющий государственное управление в сфере реализации инвестиционного проекта (далее - исполнительный орган). Исполнительный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления копии инвестиционной заявки представляет в Министерство мотивированное заключение о целесообразности и перспективах реализации инвестиционного проекта, а также сведения о мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствующей сфере деятельности. В случае принятия решения о целесообразности и перспективности инвестиционного проекта в заключении указывается ответственный сотрудник исполнительного органа, который будет его сопровождать в случае принятия Координационным советом решения о применении в отношении инвестиционного проекта принципа "одного окна".
14. Министерство в течение 10 рабочих дней проводит проверку информации, содержащейся в инвестиционной заявке, с обязательным составлением мотивированного заключения по представленному бизнес-плану инвестиционного проекта.
15. В случае выявления недостоверных сведений, содержащихся в инвестиционной заявке, Министерство предлагает устранить выявленные недостатки в течение 25 рабочих дней.
16. Течение срока рассмотрения инвестиционной заявки на период устранения недостатков приостанавливается. В случае если в течение срока, установленного пунктом 15 настоящего Регламента, они не устранены и от инвестора не поступало ходатайство о продлении срока для их устранения, инвестиционная заявка снимается с рассмотрения и возвращается инвестору.
17. Министерство в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения от органа местного самоуправления заключений и материалов, предусмотренных абзацами "в" и "г" подпункта 2 пункта 3 настоящего Указа, а так же от исполнительного органа заключений и сведений, предусмотренных пунктом 13 настоящего Регламента, направляет в Координационный совет инвестиционную заявку, с приложением всей полученной по ней сводной информации, а также рекомендации Министерства о возможностях применения форм государственного стимулирования инвестиционной деятельности, мер государственной поддержки в отношении инвестиционного проекта во время его реализации, а также после ввода объектов в эксплуатацию, и заключение о целесообразности и перспективах реализации инвестиционного проекта.
18. Координационный совет не позднее 50 рабочих дней со дня регистрации Министерством инвестиционной заявки рассматривает ее и принимает одно из следующих решений, оформляемых протоколом:
1) о применении в отношении инвестиционного проекта принципа "одного окна";
2) о возвращении инвестиционной заявки инвестору на доработку с указанием возможности повторного представления инвестиционной заявки на рассмотрение в Координационный совет после её доработки и подачи в Министерство в порядке, установленном настоящим Регламентом;
3) об отказе в применении в отношении инвестиционного проекта принципа "одного окна" и возможности его реализации на общих основаниях.
19. В случае принятия Координационным советом решения о возврате инвестиционной заявки на доработку или об отказе в применении в отношении инвестиционного проекта принципа "одного окна" Министерство в течение 2 рабочих дней после оформления протокола заседания Координационного совета направляет инвестору копию решения Координационного совета.
20. Решение о применении в отношении инвестиционного проекта принципа "одного окна" принимается при выполнении следующих условий:
1) планируемый объем инвестиций в инвестиционный проект составляет не менее 20 миллионов рублей;
2) планируется создание не менее 5 рабочих мест в результате реализации инвестиционного проекта. Данное условие не является обязательным, если планируется реализация инвестиционного проекта, направленного на модернизацию или техническое перевооружение производства, либо на внедрение инновационных технологий, строительство объектов инфраструктуры, связи;
3) наличие технической возможности для подключения необходимой инфраструктуры при реализации инвестиционного проекта и (или) технических решений, позволяющих его реализовать;
Информация об изменениях:
 Пункт 20 дополнен подпунктом 4 с 5 ноября 2019 г. - Указ Главы Республики Адыгея от 5 ноября 2019 г. N 138
4) заключение инвестором договоров с профессиональными образовательными организациями и (или) образовательными организациями высшего образования о предоставлении мест для прохождения производственной практики обучающимся, осваивающим образовательные программы среднего профессионального образования и (или) образовательные программы высшего образования.
21. Решение Координационного совета о применении в отношении инвестиционного проекта принципа "одного окна" оформляется протоколом, который должен содержать:
1) сведения об инвестиционном проекте, в отношении которого принято решение о его реализации по принципу "одного окна";
2) перечень поручений исполнительным органам государственной власти Республики Адыгея, рекомендаций органам местного самоуправления, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, организациям с указанием срока их исполнения и порядка представления информации об исполнении;
3) сведения о формах государственного стимулирования инвестиционной деятельности, мерах государственной поддержки, которые могут быть применены в отношении инвестиционного проекта как на стадии его реализации, так и после завершения реализации инвестиционного проекта;
4) информацию о должностных лицах Министерства, исполнительного органа, ответственных за сопровождение инвестиционного проекта по принципу "одного окна".
22. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения протокола, указанного в пункте 21 настоящего Регламента:
1) подписывает соглашение о сопровождении инвестиционного проекта по принципу "одного окна", сторонами которого выступают инвестор и Министерство;
2) направляет в муниципальное образование выписку из протокола (копию протокола) Координационного совета для формирования исходно-разрешительной документации инвестиционного проекта в рамках компетенции органов местного самоуправления и её последующего согласования с заинтересованными органами и организациями;
3) организует заключение инвестиционного соглашения.
23. Министерство осуществляет ведение реестра инвестиционных проектов (далее - Реестр). Правила ведения Реестра устанавливаются Министерством.
Информация об изменениях:
 Пункт 24 изменен с 19 декабря 2019 г. - Указ Главы Республики Адыгея от 19 декабря 2019 г. N 162
 См. предыдущую редакцию
24. Сопровождение инвестиционного проекта, включает в себя:
1) организацию взаимодействия инвестора с финансовыми институтами (банками, фондами и прочими) и инфраструктурой поддержки малого и среднего предпринимательства по вопросу финансирования инвестиционного проекта;
2) информирование инвестора о возможностях использования механизмов государственно-частного и муниципально-частного партнерства, концессионных соглашений;
3) постоянное информирование инвестора о формах государственного стимулирования инвестиционной деятельности, мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Республики Адыгея;
4) организацию взаимодействия субъектов инвестиционной деятельности, исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея по вопросам проведения подготовительных, согласовательных и разрешительных процедур в ходе подготовки и реализации инвестиционного проекта, включая мониторинг соблюдения сроков ответов и процедур в соответствии с настоящим Регламентом, административными регламентами и иными нормативными правовыми актами;
5) определение списка согласовательных и разрешительных процедур, необходимых инвестору;
6) представление в Координационный совет не реже одного раза в шесть месяцев сведений о ходе сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна", и стадиях их реализации;
7) анализ Координационным советом содержания поступивших от инвестора жалоб на действия (бездействие) органов и должностных лиц, связанных с реализацией сопровождаемого инвестиционного проекта.
25. Сопровождение инвестиционного проекта осуществляют ответственные исполнители Министерства, исполнительного органа, а также муниципального образования.
26. В случае расторжения инвестиционного соглашения Министерство вправе в одностороннем порядке расторгнуть соглашение о сопровождении инвестиционного проекта по принципу "одного окна" путем направления инвестору письменного уведомления в течение 2 дней со дня расторжения указанного соглашения.

Информация об изменениях:
 Нумерационный заголовок изменен с 19 декабря 2019 г. - Указ Главы Республики Адыгея от 19 декабря 2019 г. N 162
 См. предыдущую редакцию
Приложение N 1
к Регламенту взаимодействия с инвесторами
по сопровождению инвестиционных проектов,
реализуемых (планируемых к реализации) на территории
Республики Адыгея по принципу "одного окна"
(с изменениями от 19 декабря 2019 г.)

                         Форма заявления

                                      Министерство экономического
                                      развития и торговли
                                      Республики Адыгея
                                      г. Майкоп, ул. Пионерская, 199

                             Заявление 
о сопровождении инвестиционного проекта по принципу "одного окна"

Прошу осуществить сопровождение инвестиционного проекта ____________
____________________________________________________________________
       (наименование проекта) по принципу "одного окна".

Приложение: пакет документов на ___ листах.

Число, подпись

Информация об изменениях:
 Нумерационный заголовок изменен с 19 декабря 2019 г. - Указ Главы Республики Адыгея от 19 декабря 2019 г. N 162
 См. предыдущую редакцию
Приложение N 2
к Регламенту взаимодействия с инвесторами
по сопровождению инвестиционных проектов,
реализуемых (планируемых к реализации) на территории
Республики Адыгея по принципу "одного окна"

Форма 
описания инвестиционного проекта
С изменениями и дополнениями от:
 19 декабря 2019 г.

1. Полное и сокращенное наименование инвестора-организации с указанием организационно-правовой формы или фамилия, имя, отчество инвестора - индивидуального предпринимателя.
2. Почтовый и юридический адрес инвестора, сведения о контактных лицах.
3. Наименование инвестиционного проекта.
4. Предполагаемый объем инвестиций (в миллионах рублей) и количество создаваемых рабочих мест. В случае если реализация инвестиционного проекта направлена на модернизацию или техническое перевооружение производства, либо на внедрение инновационных технологий, строительство объектов инфраструктуры, связи, которые повлекут сокращение рабочих мест, - указание на данные обстоятельства.
5. В случае необходимости площадки для реализации инвестиционного проекта - параметры земельного участка.
6. Расчетные нагрузки, необходимые для получения технических условий.

Информация об изменениях:
 Нумерационный заголовок изменен с 19 декабря 2019 г. - Указ Главы Республики Адыгея от 19 декабря 2019 г. N 162
 См. предыдущую редакцию
Приложение N 3
к Регламенту взаимодействия с инвесторами
по сопровождению инвестиционных проектов,
реализуемых (планируемых к реализации) на территории
Республики Адыгея по принципу "одного окна"

Перечень 
документов, прилагаемых к инвестиционной заявке
С изменениями и дополнениями от:
 19 декабря 2019 г.

1. Бизнес-план инвестиционного проекта (для организаций, осуществляющих деятельность в сфере связи, а также субъектов естественных монополий - выписка из корпоративной инвестиционной программы в отношении инвестиционного проекта).
2. Учредительные документы юридического лица.
3. Паспорт индивидуального предпринимателя.
4. Свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя.
5. Документы, подтверждающие источники финансирования (решение уполномоченного органа инвестора о направлении прибыли на реализацию инвестиционного проекта, протокол о намерениях совместной реализации инвестиционного проекта, заключенный с соинвестором, с подтверждением наличия свободных средств, гарантийное письмо кредитной организации о предоставлении кредита инвестору, решения исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея о бюджетном финансировании (если предполагается) либо иной документ по усмотрению инвестора, достоверно подтверждающий возможность финансирования предполагаемого к реализации инвестиционного проекта).
6. Дополнительная информация по желанию инвестора, в том числе сведения о ранее реализованных инвестиционных проектах.